【案件回放】

湖北宜昌安某爾電器有限公司因不服市場監(jiān)督管理局行政處罰，于2019年11月提起行政訴訟。

經(jīng)查，2018年11月，市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對安某爾公司進行食品安全抽檢，經(jīng)取樣送檢，發(fā)現(xiàn)某包裝飲用水銅綠假單胞菌含量不符合《食品安全國家標準包裝飲用水》規(guī)定的標準。經(jīng)向安某爾公司送達《抽樣結(jié)果通知書》、《責令改正通知書》和《檢驗報告》后立案調(diào)查，并作出《行政處罰決定書》。

安某爾公司不服，訴請法院撤銷該行政處罰決定。法院審理后，予以駁回。

安某爾公司認為，銅綠假單胞菌的成長溫度范圍是25°～ 42°；通過氣象局網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查明11月20日～23日四天的溫度最高都只有18°，其生產(chǎn)的桶裝水并不適合銅綠假單胞菌的生長；同時認為，其銷售的桶裝水水質(zhì)即使不符合法定標準，但沒有危害后果產(chǎn)生，銷售金額僅717.01元，獲利僅264.34元，處罰金額50000元不符合行政合法性、合理性要求。訴請二審法院撤銷原判，撤銷案涉《行政處罰決定書》。二審法院審理后駁回訴求。

【恒略論法】

北京恒略律師事務所侯軍奎律師認為，本案的焦點之一是被告對原告的處罰是否合法。

銅綠假單胞菌是一種微生物，《食品安全國家標準包裝飲用水》（GB19298-2014）中明確規(guī)定：每250ML水樣中銅綠假單胞菌不得檢出。本案中，經(jīng)宜昌市某產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心檢驗，認定被上訴人送檢的桶裝水含有銅綠假單胞菌，不符合《食品安全國家標準包裝飲用水》標準要求。被上訴人認定上訴人生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品，并對其予以責令改正違法行為、沒收違法所得264.34元、罰款50000元的行政處罰，適用法律正確，并無不當。

恒略律師提醒：

違法生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

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